Strålsäkerhetscentralen (STUK) tar ut en årlig tillsynsavgift under hösten 2020 av dem som utövar verksamhet som kräver säkerhetstillstånd och av innehavare av tillstånd som berättigar till användning av högeffektlaser. Tillsynsavgiften grundar sig på 189 § i strålsäkerhetslagen (859/2018).

Tillsynsavgiften består av en grundavgift på basis av verksamhetstyp och en tilläggsavgift på basis av strålkälla, så som det beskrivs i bilagan. Avgiften tas ut utgående från uppgifterna som ingick i STUK:s register den första januari år 2020.

Om tillsynsavgiften inte kan bestämmas enligt bilagan fastställs grundavgiften på basis av verksamhetstyp och tilläggsavgiften på basis av strålkällan enligt avgiftsklass A.

Även om verksamhetsutövaren inte använder strålkällorna som denne har i sin besittning, eller verksamhetsutövaren inte längre skulle ha strålkällor i sin besittning, debiteras den ovan nämnda tillsynsavgiften för år 2020 om ingen skriftlig anmälan om upphörande av användning av strålning eller avlägsnande av strålkällor har skickats till STUK före år 2020. Tillsynsavgiften uppbärs inte om verksamhetsutövaren före år 2020 har meddelat STUK om avlägsnande av strålkällor, upphörande av verksamheten eller om STUK före år 2020 på annat sätt har konstaterat att verksamheten upphört.

Kontroll av egen uppgifter

Uppgifter om egna säkerhetstillstånd kan vid behov kontrolleras hos STUK. Vänligen kontakta oss i första hand per e-post:

• teollisuus@stuk.fi (frågor gällande tillsynsavgifter för industri, forskning, undervisning, handel och transport)

• terveydenhuoltortg@stuk.fi, terveydenhuolto@stuk.fi, hammasrtg@stuk.fi (frågor gällande tillsynsavgifter för hälsovård och veterinärmedicin)

• annosrekisteri@stuk.fi (frågor gällande tillsynsavgifter för luftfart)

Strålsäkerhetscentralen utövar tillsyn över användning av strålning och annan strålningsverksamhet med stöd av strålsäkerhetslagen (859/2018).

De med säkerhetstillståndet förbundna avgifterna fördelar sig på avgifter som tas ut för kundinitierade prestationer (t.ex. säkerhetstillstånd och ändringar av dem samt till förenämnda prestationer knutna inspektioner) och tillsynsavgifter av skattenatur. En del av prestationerna är avgiftsfria.

Tillsynsavgiften av skattenatur för röntgenapparater inom hälso- och sjukvård baserar sig på uppskattning av den effektiva dos patienten exponeras för vid användning av apparaten, vilken ligger till grund för bestämningen av årsavgiften. Den avgift som tas ut för prestationerna bestäms enligt den klassificering av sina verksamheter som verksamhetsutövaren utför. Klassificeringsgrunderna redovisas i bilaga 4 till statsrådets förordning om joniserande strålning (1034/2018) och klassificeringen ingår i den av verksamhetsutövaren utförda säkerhetsbedömningen. Verksamhetsutövare ska inom 18 månader efter att strålsäkerhetslagen trätt i kraft eller senast 15.6.2020 ta fram och tillställa Strålsäkerhetscentralen en säkerhetsbedömning.

Verksamhetsutövaren kan ändra den föreslagna klassificeringen genom att tillställa Strålsäkerhetscentralen ett motiverat förslag till ny klassificering. Verksamhetsutövaren kan också söka ändring i Strålsäkerhetscentralens beslut eller avgifter om de grundar sig på bedömning av kategorin.

Avgiftsbelagda prestationer

I social- och hälsovårdsministeriets förordning (1259/2108) föreskrivs om de avgiftsbelagda prestationerna. Avgifterna är huvudsakligen fasta och i dem har beaktats de genomsnittliga totala kostnaderna för produktion av prestationen. I tillståndsärenden bestäms avgiften av den klass för vilken den största avgiften tas ut. För ärenden gällande samma tillstånd vilka handläggs samtidigt tas bara en avgift ut.

Avgifterna enligt social- och hälsovårdsministeriets förordning om avgifter som ska uppbäras för Strålsäkerhetscentralens prestationer ges i nedanstående tabeller.

1. Säkerhetstillstånd

Handläggningen av prestationer som gäller säkerhetstillstånd kan på begäran påskyndas om det är befogat för organiseringen av verksamhetsutövarens arbete och om det inte har någon nämnvärd betydelse för handläggningen av andra pågående ärenden. I så fall höjs avgiften för prestationen med 50 procent.

2. Dosregister för arbetstagare

Handläggningen av ett ärende som gäller dosövervakningsdokument kan på begäran påskyndas om det är befogat för organiseringen av det arbete som en strålningsarbetare utför och om det inte har någon nämnvärd betydelse för handläggningen av andra pågående ärenden. I så fall höjs avgiften för prestationen med 50 procent.

3. Dosimetritjänst

Handläggningen av prestationer som gäller dosimetritjänster kan på begäran påskyndas om det är befogat för organiseringen av dosimetritjänsten och om det inte har någon nämnvärd betydelse för handläggningen av andra pågående ärenden. I så fall höjs avgiften för prestationen med 50 procent.

Tabell 3.1 tillämpas inte på godkännande av dosimetritjänst och tillsyn över verksamhet som avses i kärnenergilagen (990/1987).

4. Godkännanden, utlåtanden, konstaterande av behörighet och erkännande av yrkeskvalifikationer

5. Högeffektslaser

Handläggningen av prestationer som gäller högeffektslaser kan på begäran påskyndas om det är befogat för organiseringen av verksamhetsutövarens arbete och om det inte har någon nämnvärd betydelse för handläggningen av andra pågående ärenden. I så fall höjs avgiften för prestationen med 50 procent.

6. Övriga avgiftsbelagda offentligrättsliga prestationer

Avgiftsfria prestationer

I följande fall tas avgift inte ut av innehavare av säkerhetstillstånd eller av tillstånd som berättigar till användning av högeffektslaser:

• om kontaktuppgifterna ändras;
• om en strålkälla tas ur bruk;
• om strålningsverksamheten upphör helt eller delvis.

För inspektioner i samband med dessa prestationer tas dock avgift ut enligt tabell 1.2.

Godkännande av säkerhetsbedömning enligt 26 § i strålsäkerhetslagen är avgiftsfritt under övergångstiden (före 15.6.2020).

I 202 § i strålsäkerhetslagen föreskrivs dessutom om vissa prestationers avgiftsfrihet under övergångstiden.

Årliga tillsynsavgifter av skattenatur

Strålsäkerhetscentralen tar av verksamhetsutövare som driver verksamhet vilken kräver säkerhetstillstånd eller i 165 § i strålsäkerhetslagen avsett tillstånd ut en årlig tillsynsavgift för att täcka kostnaderna för tillsynen över efterlevnaden av strålsäkerhetslagen. Tillsynsavgiften består av en grundavgift på basis av verksamhetstyp och en tilläggsavgift på basis av strålkälla.

Betalningsskyldigheten börjar från ingången av året efter att verksamheten inletts eller ändrats. Efter att verksamheten inletts förfaller den första tillsynsavgiften till betalning i början av följande kalenderår. För ändringar i verksamheten som påverkar årsavgiften tas den ändrade större eller mindre årsavgiften ut från början av följande kalenderår.

Betalningsskyldigheten upphör i princip då verksamhetsutövaren meddelar Strålsäkerhetscentralen att verksamheten har upphört. I vissa fall är det också möjligt att verksamhetsutövaren inte meddelar Strålsäkerhetscentralen att verksamheten upphört. Då upphör skyldigheten att betala tillsynsavgift när Strålsäkerhetscentralen konstaterat att verksamheten upphört.

Med tillsynsavgiften av skattenatur täcks sådana av tillsynen orsakade kostnader, som verksamhetsutövaren inte själv kan välja att erlägga sedan verksamheten inletts. Hit hör exempelvis handledning, styrning och rådgivning för verksamhetsutövare, underhåll och utveckling av tillsynsmetoder och register, upphandling och underhåll av vid tillsynen använd mät- och annan utrustning, tillsynsförfrågningar och -utredningar, utredning av strålsäkerhetsincidenter och användning av tvångsmedel. Med tillsynsavgiften täcks också kostnaderna för inspektionerna i en systematisk tillsyn.

Kostnaderna för produktion av dessa prestationer består av arbetskostnader, kostnader för inspektionsresor, anskaffnings- och underhållskostnader för apparatur och datasystem som behövs vid tillsynen samt av administrativa omkostnader.

Avgiftsklasserna anges enligt följande i bilagan till strålsäkerhetslagen:

Tilläggsavgiften på basis av strålkälla bestäms på följande sätt av strålkällan och dess användning:

¹⁾ Den effektiva dosen till patienten på grund av enstaka undersökning eller åtgärd, inklusive strålningsexponering på grund av en strålsäkerhetsincident.

²⁾ Koefficienten k bestäms på basis av hur det radioaktiva ämnet hanteras, enligt följande: arbete med särskilt hög risk k = 0,1, hantering med normala kemiska metoder k = 1, enkel hantering k = 10 och upplagring k = 100. Om flera olika hanteringssätt förekommer på ett laboratorium bestäms avgiftsklassen för verksamheten på basis av det hanteringssätt som leder till den högsta avgiften.

Tillsynsavgift för verksamhet som medför exponering för naturlig strålning

Tillsynsavgift för verksamhet som medför exponering för naturlig strålning tas ut endast om verksamheten kräver säkerhetstillstånd enligt 148 § i strålsäkerhetslagen. Tillsynsavgiften utgörs av en grundavgift på basis av verksamhetstyp. Om säkerhetstillståndet gäller fler än en verksamhet, fastställs tillsynsavgiften genom att man räknar samman alla grundavgifterna i avgiftsklasserna för de till tillståndet hörande verksamheterna.

Avgiftsklassen för verksamhet bestäms på följande sätt av verksamheten:

Tillsynsavgift för användning av icke-joniserande strålning

Tillsynsavgiften för användning av icke-joniserande strålning tas ut för användning av högeffektslaser i verksamhet som avses i 167 § i strålsäkerhetslagen.

Tillsynsavgiften består av en grundavgift på basis av verksamhetstyp och en tilläggsavgift på basis av strålkälla.

Grundavgiften på basis av verksamhetstyp bestäms på följande sätt:

Tilläggsavgiften på basis av strålkälla bestäms på följande sätt av strålkällan och dess användning:

Avgifterna för avgiftsbelagda prestationer grundar sig på social- och hälsovårdsministeriets förordning 1259/2018.

Avgifterna grundar sig på den i 27 § i strålsäkerhetslagen avsedda klassificeringen av strålningsverksamhet. Klassificeringen redovisas i säkerhetsbedömningen, för vilken övergångstiden är 18 månader. Innan Strålsäkerhetscentralen har tillställts och godkänt säkerhetsbedömningen grundar sig avgifterna på Strålsäkerhetscentralens bedömning av kategorin.