Säteily tänään: Virtaniemi 0.079 µSv/h Muut paikkakunnat
Olet tässä: Etusivu > Ydinturvallisuus > Ydinvoimalaitokset > Ydinvoimalaitoksia koskeva säännöstö > Lainsäädäntö ja määräykset

Lainsäädäntö ja määräykset

Ydinenergian käytöstä säädetään ydinenergialaissa ja -asetuksessa. Laki on perusteellisesti uusittu 1987 ja sen nojalla annettu asetus 1988. Säteilylaki ja -asetus uusittiin 1991. Kansainvälisesti tarkastellen Suomen lainsäädäntö on nykyaikainen ja kattava.

Ydinenergialaki ja -asetus

Ydinenergialainsäädännössä esitetään vaatimukset mm. ydinenergian käytön yleisistä turvallisuusperiaatteista, ydinlaitosten luvitusmenettelyistä, turvallisuusvalvonnasta ja ydinjätehuollosta. Lainsäädännössä käytetty termi "ydinenergian käyttö" on laaja. Sillä tarkoitetaan ydinvoimalaitosten käytön lisäksi esimerkiksi uraanikaivostoimintaa, ydinaineiden kuljetusta ja ydinaseiden leviämisen kannalta merkittävien tietoaineistojen hallussapitoa.

Ydinenergialain 54 §:n mukaan ydinenergia-alan ylin johto ja valvonta kuuluu työ- ja elinkeinoministeriölle. Ellei muualla laissa tai asetuksessa toisin säädetä, Euratom-sopimuksessa tarkoitettuna Suomen toimivaltaisena viranomaisena toimii työ- ja elinkeinoministeriö.

Työ- ja elinkeinoministeriön tehtävänä on valmistella lainsäädäntöä toimialallaan, johon kuuluu myös ydinenergian käyttö. Ministeriön tehtävänä on myös pitää silmällä hallintoa omalla alallaan sekä ryhtyä toimenpiteisiin lakien, asetusten ja valtioneuvoston päätösten täytäntöön panemiseksi.

Säteilylaki ja -asetus

Säteilylainsäädännössä esitetään vaatimukset mm. säteilyn käytön yleisistä turvallisuusperiaatteista, lupajärjestelmästä, säteilylaitteista, radioaktiivisten aineiden käytöstä, säteilytyön edellytyksistä ja turvallisuusvalvonnasta.

Säteilylain 5 §:n mukaan sosiaali- ja terveysministeriölle kuuluu säteilylain noudattamisen valvonnan ylin johto ja ohjaus asioissa, jotka koskevat

  1. säteilyn terveydellisten haittavaikutusten yleistä arviointia
  2. säteilyaltistusta rajoittavien toimenpiteiden tarpeen arviointia ja näitä toimenpiteitä koskevien vaatimusten asettamista
  3. työntekijöiden ja muiden säteilylle altistuvien henkilöiden säteilyaltistuksen seurannalle asetettavia vaatimuksia.

Säteilyaltistusta aiheuttavan toiminnan valvonnan ylin johto ja ohjaus kuuluu sosiaali- ja terveysministeriölle. Säteilyaltistusta aiheuttavan toiminnan valvonnan ylin johto ja ohjaus kuuluu kuitenkin kauppa- ja teollisuusministeriölle asioissa, jotka koskevat

  1. ydinenergialaissa tarkoitettua ydinenergian käyttöä
  2. kaivoslaissa tarkoitettua kaivostyötä
  3. säteilylähteiden kaupallista valmistusta ja kauppaa sekä maahantuontia ja maastavientiä.

Ydinenergian käytöstä on säädetty ydinenergialaissa (990/1987). Ydinenergian käyttöön sovelletaan kuitenkin myös, mitä säteilylain 2 §:ssä ja 9 luvussa on säädetty.

Sosiaali- ja terveysministeriön tehtävänä on valmistella lainsäädäntöä toimialallaan, johon kuuluu myös terveyden suojelu ja säteilyhaittojen valvonta. Sosiaali- ja terveysministeriön tehtävänä on myös pitää silmällä hallintoa omalla alallaan sekä ryhtyä toimenpiteisiin lakien, asetusten ja valtioneuvoston päätösten täytäntöön panemiseksi.

Säteilylaki (592/1991) ja -asetus (1512/1991) sekä niiden muutokset on luettavissa ja kopioitavissa Valtion säädöstietopankista. Sekä lakia että asetusta on muutettu useita kertoja.

Valtioneuvoston asetukset

Ydinenergialain 81 §:n mukaan valtioneuvosto voi antaa yleisiä määräyksiä, jotka koskevat ydinenergian käytön

  1. turvallisuutta
  2. turva- ja valmiusjärjestelyjä
  3. pelastuspalvelujärjestelyjä ja sitä, millä tavoin laissa tarkoitetun luvan haltijan on niihin osallistuttava.

Säteilyturvakeskuksen tulee laatia ehdotukset 1 ja 2 kohdassa tarkoitetuiksi määräyksiksi ja sen on ennen ehdotusten toimittamista työ- ja elinkeinoministeriöön kuultava niistä asetuksella tarkemmin säädettäviä viranomaisia.

Valtioneuvoston asetuksia on neljä:

  • Valtioneuvoston asetus ydinvoimalaitoksen turvallisuudesta 27.11.2008/733
  • Valtioneuvoston asetus ydinenergian käytön turvajärjestelyistä 27.11.2008/734
  • Valtioneuvoston asetus ydinvoimalaitoksen valmiusjärjestelyistä 27.11.2008/735
  • Valtioneuvoston asetus ydinjätteiden loppusijoituksen turvallisuudesta 27.11.2008/736
Päivitetty 4.4.2012