Verksamhet som hör till produktion av kärnenergi i Finland är tillståndsbaserad. Tillstånd krävs bland annat för innehav av kärnämnen, tillverkning, produktion, leverans, behandling, användning, lagring, transport, export och import.
Man måste föra bok över kärnämnena, så att man vid varje stund vet var de finns och till vad de används. Man för också bok över kärnmateriel enligt ursprungslandet, eftersom olika länder har lagt ytterligare krav på leveranserna. Tillståndsinnehavaren måste rapportera om sina aktioner till Strålsäkerhetscentralen.
I Finland granskar dessutom IAEA och den Europeiska unionens safeguards-byrå, Euratom, de kärnämnen som finns här och informationen där kärnkraftverken rapporterar om mängder, transporter osv.
Med CVD (Cerenkov viewing device)-kikare säkrar man att materialet som finns i lagret är använt kärnbränsle.
Den högsta ledningen och övervakningen i kärnenergiindustrin i Finland hör till handels- och industriministeriet. Tillsyn av säkerheten och av användning av kärnenergi och hör till Strålsäkerhetscentralen.
Strålsäkerhetscentralen övervakar att de som använder kärnenergi fungerar enligt de bestämmelser som finns. Det nationella övervakningssystemet bildas av alla dessa funktioner, metoder och organisationer, vars syfte är att förhindra olagligt bruk av kärnmaterial. Den nationella övervakningen av kärnmaterial effektiveras ännu av säkerhetsarrangemang, vars syfte är att förhindra kriminella handlingar.
Den internationella kärnmaterialövervakningens mål är att säkra att staterna följer ickespridningsavtalet och att kärnämnen inte förs över från fredligt bruk. Detta arbete gör det internationella atomenergiorganet IAEA. Mellan EU länderna har man kommit överens om regionala safeguards-övervakningen, som sköts av Euratom. Euratom övervakar att kärnämnen endast används till det som tillståndet tillåter, t.ex. energiproduktion.
STUK, Euratom och IAEA granskar kärnkraftverkens kärnmateriel minst var tredje månad. Dessutom görs det en gång om året ett grundlig inventarium samtidigt som uranbränslet i kärnkraftverkets reaktorhärdar byts ut.
Inspektörerna från IAEA och Euratom rör sig inte ensamma i granskningsobjekten, utan STUK är med som en oberoende inspektör och observatör.
Under 2001 påbörjades en totalförnyelse av IAEA:s kärnmaterialövervakning. Den största förändringen var, att i det gamla systemet kunde IAEA:s övervakning riktas endast mot de kärnmaterial som staten meddelat dem, medan den nya tillåter att man söker hemligt material och hemliga aktioner. Detta möjliggör IAEA:s utvidgade övervakningsrättigheter. Det gamla systemet försvinner inte helt utan det blir en del av det nya.
