Poikkeaviin tapahtumiin varautuminen

Toiminnan harjoittajan velvollisuudet

Säteilyn käytössä on varauduttava säteilyturvallisuutta vaarantaviin poikkeaviin tapahtumiin jo normaalin toiminnan aikana. Tässä tarkoituksessa toiminnan harjoittajan velvollisuutena on huolehtia siitä, että

• toimintaan liittyvät säteilyriskit tunnistetaan ja tehdään tarvittava turvallisuusarviointi
• poikkeavan säteilyaltistuksen vaara minimoidaan
• poikkeava säteilyaltistus havaitaan, syyt selvitetään ja tarvittaessa ryhdytään viivytyksettä korjaaviin toimenpiteisiin.

Toiminnan harjoittajan vastuulla on muun muassa

• vahvistaa käytettävät menetelmät turvajärjestelyjen, säteilylaitteiden ja muiden säteilylähteiden valvontaa ja säännöllistä tarkastamista ja testausta varten, jotta havaitaan sellainen suorituskyvyn huononeminen, joka voisi johtaa onnettomuuksiin tai poikkeaviin tapahtumiin
• antaa toimintaohjeet  mahdollisia ennakoitavissa olevia poikkeavia tapahtumia varten
• antaa työntekijöille tarvittava opastus ja välineet, jotka ovat tarpeen mahdollisten poikkeavien tapahtumien aiheuttaman säteilyaltistuksen rajoittamiseksi
• varmistaa, että säteilylaitteiden ja muiden säteilylähteiden huollot, tarkastukset ja testaukset tehdään asianmukaisesti säteilyturvallisuusmääräyksiä noudattaen ja aiheuttamatta tarpeetonta altistumista säteilylle
• vahvistaa menettelyt, joilla turvallisuutta vaarantavat epätavalliset toiminnot havaitaan nopeasti ja tarvittavat korjaustoimenpiteet tehdään viipymättä
• arvioida mahdollisten poikkeavien tapahtumien todennäköisyyksiä ja seurauksia sekä säteilylle mahdollisesti altistuvien ihmisten määrää ja heille aiheutuvaa säteilyaltistusta
• ohjeistaa poikkeavien tapahtumien raportointikäytännöt ja vahingoista oppimiseen tähtäävät menettelytavat
• vahvistaa turvallisuustoimenpiteiden säännölliset arviointi- ja seurantamenettelyt.

Turvallisuusarviointi

Riskien tunnistamiseksi ja mahdollisten poikkeavien tapahtumien kartoittamiseksi voidaan etukäteen arvioida esimerkiksi seuraavia asioita:

• mahdollisen poikkeavan tapahtuman todennäköisyys ja siitä aiheutuvan säteilyaltistuksen suuruus
• säteilylaitteiden ja -lähteiden tekninen kunto, jo asetetut tai mahdollisesti tarpeelliset käyttörajoitukset
• säteilysuojeluun tai säteilyturvallisuuteen liittyvien rakenteiden, järjestelmien ja prosessien pettämisen mahdollisuus ja seuraukset
• organisaation ulkopuolisessa tai omassa toiminnassa tapahtuvien muutosten mahdollinen vaikutus säteilyturvallisuuteen
• mahdollisten säteilysuojaus- tai turvallisuustoimenpiteiden virheiden seuraukset
• säteilysuojauksiin tai turvallisuustoimenpiteisiin suunniteltujen muutosten vaikutukset.

Toiminnasta riippuen voi myös olla tarpeen arvioida

• tekijät, jotka voivat johtaa radioaktiivisten aineiden päästöihin ja toimenpiteet, joilla ne estetään tai havaitaan
• suojarakenteiden mahdollisesta vaurioitumisesta aiheutuvasta päästöstä aiheutuva suurin mahdollinen radioaktiivisten aineiden aktiivisuus ympäristössä
• tekijät, jotka voivat johtaa vähäiseen, mutta jatkuvaan radioaktiivisten aineiden päästöön ja toimenpiteet, joilla estetään tai havaitaan sellaiset päästöt
• tekijät, jotka voivat aiheuttaa säteilykeilan kytkeytymisen päälle vahingossa ja toimenpiteet, joilla se estetään ja havaitaan
• kuinka hyvin korvaavat, toisistaan riippumattomat turvajärjestelmät rajoittavat mahdollisen säteilyaltistuksen todennäköisyyttä ja suuruutta.

Määräajoin ja merkittävien muutosten jälkeen voi olla tarpeen tehdä seuraavia lisäarviointeja:

• käyttökokemukset ja muu tieto vahingoista, virheistä ja poikkeavista tapahtumista, jotka olisivat saattaneet johtaa altistumiseen
• huomattavat säteilylähteisiin, niiden sijaintiin tai toimintaan tehtävät muutokset tai huoltotoimenpiteet
• merkittävät muutokset toiminnassa tai ohjeistuksessa.

Turvallisuusarvioinnin tulokset ja korjaustoimenpiteet

Tehty turvallisuusarviointi ja sen tulokset pitää dokumentoida ja tuloksia pitää arvioida tarvittavista korjaustoimenpiteistä päättämiseksi. Jos turvallisuusarvioinnin seurauksena tai muuten todetaan, että suojausten parantaminen tai muut turvallisuutta parantavat toimenpiteet ovat tarpeen, myös toimenpiteiden vaikutukset arvioidaan huolellisesti. Jos kaikkia turvallisuuden parantamistoimenpiteitä ei voida kerralla toteuttaa, niiden kiireellisyys olisi arvioitava.

Säteilylähteet ja niiden sijoitus

Säteilylaitteet ja muut säteilylähteet on pyrittävä suunnittelemaan, rakentamaan ja huoltamaan niin, että onnettomuudet ja poikkeavat tapahtumat voidaan estää mahdollisimman tehokkaasti ja että mahdollisissa poikkeavissakin tapahtumissa vahingot ja säteilyaltistus voidaan rajoittaa mahdollisimman vähäisiksi käytännöllisin keinoin ja kohtuullisin kustannuksin.

Säteilylaitteiden ja muiden säteilylähteiden valinnassa ja sijoituksessa sekä käyttötilojen suunnittelussa otetaan huomioon:

• tekijät, joilla estetään säteilylähteiden vaurioituminen tai joutuminen asiattomien haltuun
• tekijät jotka vaikuttavat työntekijöiden ja väestön säteilyaltistukseen, esimerkiksi ilmastointi, säteilysuojaukset ja etäisyydet oleskelutiloista.

Säteilylähteiden sijoituspaikalla on erityisesti merkitystä, jos käytetään tai varastoidaan suuria määriä radioaktiivisia aineita tai jos toiminnassa on mahdollista tapahtua radioaktiivisten aineiden päästöjä. Tällöin voi olla tarpeen laatia erityiset toteuttamiskelpoiset suojautumissuunnitelmat ja ohjeistaa suojaustoimenpiteet huolellisesti.

Kirjanpito

Toiminnan harjoittajan velvollisuutena on pitää kirjaa vastuullaan olevista säteilylaitteista ja säteilylähteistä, niiden sijainnista, hankinnoista ja luovutuksista. Kirjanpidolla ja sen säännöllisellä seurannalla varmistetaan säteilylaitteiden ja säteilylähteiden tallessa pysyminen.